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        《南通市 “十四五”教育發展規劃》解讀

        來源: 南通市教育局 發布時間:2022-05-16 字體:[ ]

        《南通市 “十四五”教育發展規劃》(以下簡稱《規劃》)已于2022年4月28日經市人民政府辦公室印發實施,現就相關內容進行解讀。

        一、編制背景

        “十四五”時期是我市在高水平全面建成小康社會的基礎上,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,也是加快建設高質量教育體系,奮力打造“現代化教育高地、新時代教育之鄉”的關鍵期。根據《中國教育現代化2035》《江蘇教育現代化2035》《江蘇省“十四五”教育發展規劃》和《南通市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,制定本規劃。

        二、編制過程

        一是開展調查研究。市教育局及時啟動規劃編制工作,制訂《規劃》編制工作方案,按照市“十四五”規劃前期課題研究部署要求,布置條線專項課題,組織開展調研,形成一批高質量的調研成果,為編制《規劃》奠定了良好基礎。

        二是注重規劃銜接?!兑巹潯纷⒅嘏c《中國教育現代化2035》《江蘇省“十四五”教育發展規劃》和《南通市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》做好銜接,全面落實上位規劃的要點,深入貫徹省市黨代會的目標要求,在區域教育發展新格局中謀劃我市“十四五”教育事業發展。

        三是廣泛征求意見?!兑巹潯肺母鍙V泛征求各縣(市、區)、市級相關部門、各級各類學校意見建議,通過教育網站公開征求對我市“十四五”教育改革發展的意見和建議。結合各方面提出的建議意見,《規劃》文稿修改完善后通過專家評審。根據市政府主要領導和分管領導的意見,進一步修改完善形成《規劃》最終稿。

        三、《規劃》主要內容

        《規劃》共4部分21節,包括規劃背景、總體要求、主要任務、保障措施。

        第一部分規劃背景,包括發展基礎和發展環境。發展基礎從教育體系不斷完善、教育質量優勢不斷鞏固、教育綜合改革不斷深化、教育服務能力不斷增強、教育保障水平不斷提升等五個方面總結了“十三五”以來教育事業發展取得的成績。發展形勢從經濟社會發展需求、人民群眾需求、教育發展內在要求等三個方面對“十四五”教育改革發展面臨的機遇和挑戰進行了研判。

        第二部分總體要求,包括指導思想、基本原則和發展目標。發展目標是聚焦南通建設“現代化教育高地、新時代教育之鄉”的目標定位,著力推進“素質教育高地、教育創新高地、教育供給高地、教育政策高地、教育生態高地、教育精神高地”等6個“高地”建設,爭當江蘇教育現代化高水平示范區、長三角區域教育高質量發展極、國家級教育改革試驗區。到2025年,高質量教育體系建設取得明顯進展,教育總體發展水平和主要指標全省領先,教育公平和教育質量顯著提升,教育服務人的全面發展、服務經濟社會發展的成效顯著提升,人民群眾教育獲得感、滿意度顯著提升。明確了教育事業發展的12項主要指標目標值。

        ——教育體系更加完備。

        ——教育質量不斷提升。

        ——教育公平有效保障。

        ——教育活力持續激發。

        ——服務發展更具成效。

        第三部分明確了十大主要任務。

        一是全面落實立德樹人根本任務。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;加強新時代德育工作;加強和改進學校體育;強化學校美育育人功能;廣泛開展勞動教育。

        二是推進基礎教育高質量發展。推進學前教育“幼有優育”;推進義務教育全域優質均衡;推進普通高中優質多樣化發展;推進特殊教育全納融合發展。

        三是建設現代職業教育體系。鞏固職業教育類型地位;加強職業院校內涵建設;構建產教融合發展機制;提高人才培養質量。

        四是提升高等教育發展水平。支持在通高校改革發展;提升高校服務地方能力。

        五是推進學習型社會建設。完善終身學校體系;拓寬全民公共學習空間;提升社區教育服務能力。

        六是促進民辦教育規范發展。落實民辦教育發展政策;完善民辦教育支持制度;加強民辦學校(機構)監管。

        七是促進教育對外交流與合作。深化教育對外交流合作;擴大中外合作辦學;加強國際化人才培養。

        八是加強高素質教師隊伍建設。完善師德師風建設機制;深化教師教育改革創新;完善教師專業發展體系;推進教育人才高地建設;完善教師隊伍管理體制;切實保障教師地位待遇。

        九是提升教育信息化水平。完善教育信息化基礎支撐體系;完善數字化學習支持體系;提高教育治理信息化水平。

        十是深化教育領域綜合改革。深化教育體制機制改革;深化教育教學和人才培養模式改革;深化教育評價改革。

        第四部分保障措施。

        一是全面加強黨的建設。完善教育系統黨的建設落實機制;全面加強教育系統黨的建設;選優配強學校黨政領導班子;推動全面從嚴治黨向縱深發展。

        二是全面推進依法治教。推進依法治教;加強依法治校;建立現代學校制度。

        三是持續加大教育投入。健全教育經費保障機制;完善學生資助體系;強化教育經費監管。

        四是強化教育督導和監測評估。推動政府履行教育職責督導;開展學校教育教學工作督導;強化教育質量評估監測;完善教育督導和評估監測結果使用制度。

        五是維護校園安全與穩定。完善平安校園建設體系;筑牢校園安全穩定防線;加強教育網絡與信息安全。

        六是推進規劃全面實施。完善規劃實施工作體系;強化規劃實施監測評估。

        此外,《規劃》設置了14個專欄,項目化推進規劃落地實施。

        專欄1 :全面落實立德樹人根本任務;

        專欄2 :校園足球發展提升計劃;

        專欄3 :藝術教育發展提升計劃;

        專欄4:學前教育質量提升工程;

        專欄5 :全面完成“雙減”全國試點工作任務;

        專欄6:普通高中育人方式改革;

        專欄7:職業教育產教深度融合工程;

        專欄8:高等教育科教創新融合工程;

        專欄9 :中小學教師“1115”培養工程;

        專欄10 :“慧學南通”融合創新工程;

        專欄11:立學課堂建設工程;

        專欄12 :全面從嚴治黨“”1+N“制度體系建設工程;

        專欄13:中小學、幼兒園教育教學工作督導工程;

        專欄14:智慧安防校園建設工程。


        《南通市“十四五”教育發展規劃》

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