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        《江蘇教育報》:南通市通州區“融合督導”助推教育高質量發展

        來源: 《江蘇教育報》 發布時間:2022-04-13 字體:[ ]

        又是一個周三,南通市通州區教育體育局教育督導專干蔡欽再次來到該區實驗小學運鹽河校區?!拔彝砩蠒咽O碌摹兑磺Я阋灰埂仿犕??!薄拔易鳂I全部寫完了,回家我想學習編程?!蹦荷?,背著書包的孩子輕松地交流著,蔡欽聽了很是欣慰——這是“雙減”背景下學生們的常態,也是作為本校責任督學的她,歷經兩輪融合督導、有效推動學校作業改革的喜人成果。

        2021年起,南通市通州區開啟“融合督導”創新實踐,將教育督導體制機制構建、督政督學評估監測、督導結果落實運用等有效融合,積極探索教育督導新路徑。在此基礎上,該區還將“五項管理”和“雙減”這兩項工作作為教育督導“一號工程”,促進學校規范辦學,不斷提高學生、家長和社會對教育的獲得感與滿意度。

        強化頂層設計,把好“方向盤”

        “雙減”減的是什么?如何落實好“五項管理”的具體內容?家庭、學校、社會三方該如何相互合作?新的政策背景下,一系列問題擺在了通州教育督導人面前。

        “著力健全‘融合督導’的運行機制,推動督導的立體化、常態化,在區域范圍內最大程度共享督導資源和工作經驗,為‘五項管理’和‘雙減’工作明晰方向?!痹诿恐苷匍_一次的室務會上,該區政府教育督導室專職副主任、區 教體局黨組副書記葛青松常常將這句話掛在嘴邊。

        為此,通州區發揮督委會成員單位作用,構建了區政府主管、教育部門主抓、相關部門參與的工作格局;建立了督導工作聯席會議制度,統籌制訂科學的督導計劃,及時會商、協調解決難點問題;召開責任督學、督導聯絡員會議,明晰“五項管理”“雙減”經常性督導的目標和流程。

        記者在采訪中獲悉,該區將常態督導和協同督導交叉融合,覆蓋區域內所有學校。全區現有責任督學45人,他們以“四不兩直”的方式深入學校,定期掛牌督導學校工作。同時,由教育局黨組、局長室成員帶隊,區督導科、基教科、教師發展中心等職能單位共同組成的多個專項督查組,每學期都按照劃片區域進行協同督查,對照問題清單,逐一解決問題。

        創新評價方式,使出“組合拳”

        2021年12月,通州區創設“教育綜合滿意度”調查,廣泛征求教師、家長、學生和社會的意見,對學?!拔屙椆芾怼奔啊半p減”工作的成效進行評議,共收回網絡問卷77896份。經責任督學梳理診斷,形成意見反饋表,上報教育行政主管部門,并通報各學校,提出合理化建議。

        2022年2月,該區又將“五項管理”和“雙減”落實情況與學校的高質量發展考核掛鉤,增設“教育評價”專項指標8分,由教育督導部門根據學校督導評價的情況、督學對學校的督導評價意見及教育綜合滿意度調查結果,進行評價、打分。對于政策要求執行不到位、有偏差,拒不整改或整改不力的,由該區教育局黨組、督導室會同紀檢監察組、基教、人事等部門進行約談,并在高質量考核、干部選任、評先評優中視情“一票否決”。

        該區督導部門還組織邀請第三方機構,對學校辦學、高質量發展等方面進行綜合評價。接受高品質示范高中建設第三方調研性評估后,省西亭高級中學校長周崗表示:“我們將評估意見和建議作為突破口,對標找差,在學?!啬馈幕ㄔO、課堂教學改革、課程開發等方面苦下功夫,學校的教育質量有了新飛躍?!?/p>

        評價工作的創新有力促進了學校辦學質效的提升。通州實小對課后服務內容進行分解,結合師資能力精心安排。其中,第一時段以學業輔導為主,第二時段提供特色課程,中間穿插自編的韻律操。同時采取集體備課制,備一節課可在全年級12個平行班施教,有效減輕了教師負擔。據統計,全區目前有24所初中為學生提供晚自習服務,47所小學開展“5+2”課后服務,中小學校參與率100%,學生參與率達99%。

        注重結果運用,辦好“大實事”

        每個通州區的教育督導委員都有4個“規定動作”——吃一頓學生餐,聽一節隨堂課,開一次座談會,出一張診斷單?!八膫€一”行動開展一年多來,該區督委會委員和區政府督學共深入21所城鄉學校(幼兒園)開展督導調研,召開26場次座談會,聽課60余節,提出意見建議68條,幫助學校協調解決實際問題43個?!拔覀儓猿帧粋€問題,一套方案,一班人員,一診到底’的‘包診制’督導,真正讓教育督導‘長牙齒’?!备鹎嗨烧f。

        通州區新聯中學校長顧紅彬對此頗為感慨:“學校把整改通知作為加強管理的抓手,積極探索‘雙減’背景下精管理、細分析、提干勁的有效舉措,現在學校的教學氛圍和育人氛圍都有了明顯的轉變。這樣的督導真是一件大好事、大實事!”

        此外,該區還常態化開展“責任督學接待日”活動,全區責任督學零距離傾聽師生、家長的心聲與建議,截至目前共接待教師756人次、學生802人次,接聽電話562人次,梳理問題建議432條,完成反饋報告142個,為學校教育高質量發展架起暢通橋梁。

        “‘融合督導’更加注重督導的科學性與實效性,在‘五項管理’和‘雙減’的時代需求下,更有其積極的意義和價值?!蓖ㄖ輩^教體局局長、區政府教育督導室主任丁華表示,該區將進一步強化求解思維、系統思維、創新思維,擦亮通州教育高質量發展的督導品牌。

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